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持續優化營商環境 奮力攻堅開創“玉林速度”

時間:2019-12-16 07:19:07 來源:玉林新聞網-玉林日報 作者:記者 陸小青


“足不出戶就可以申報企業登記,再也不用排長隊去辦理,非常的方便!比涨,玉林市渠順服裝有限公司代辦人張朝研興奮地告訴記者,他在網上申報辦理營業執照,很快就收到市市場監管局發來的短信,告知他營業執照已審核通過。

一直以來,市委、市政府高度重視營商環境建設,特別是2018年以來,我市在全市范圍內啟動了優化營商環境大行動,并開展優化營商環境攻堅突破年活動等,優化營商環境工作取得了階段性成果,“百日攻堅”7項指標排名位居全區前列。與百日攻堅活動前相比,辦理環節壓縮25%~60%,辦理時限壓縮35%~85%,所需材料減少38%~95%,其中,企業開辦、不動產登記指標辦理時限均壓縮至1個工作日以內,工程建設項目報建、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、獲得信貸等指標大幅提升。

化繁為簡,讓辦事程序“簡”起來

堅持在行政審批事項、證明事項、中介服務上做“減法”:取消、承接、調整、新設行政許可事項60項;清理煩擾企業和群眾的“奇葩”證明、循環證明、重復證明等各類無謂證明78項;清理規范和新增為行政審批必要條件的中介服務事項8項,公布中介服務事項目錄清單1張75項。市政務服務中心還實施一窗受理,并聯審批,限時辦結。市本級在全區率先公布52個部門的“三張清單”,市、縣、鎮三級“最多跑一次”事項比例分別達99.34%、91.93%、98.97%。

一系列的簡政放權措施,大大減少了群眾蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環節和手續。市場監管部門還針對企業反映開辦涉及部門審批環節多、時間長、材料多、成本高和準入不準營等“老大難”問題,在全市范圍內100項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,進一步減少了行政審批和準入限制,解決了市場主體“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題。

變慢為快,讓辦事速度“飛”起來

玉林城央時代一期項目,從項目備案到獲得辦理施工許可證,共用了43個工作日,比法定時限減少10天,時限提速19%。項目業主高興地稱贊:“以前辦一個證能按時辦結就不錯了,現在還能提前辦好,讓人驚喜!”

今年以來,我市進一步優化項目審批流程,在時限上提速,進一步精簡審批環節和申報材料,取消不必要的層層把關和逐級審批,重塑項目并聯審批全流程,總的辦理時限從270多天減少為核準類項目51天、審批類項目53天、備案類項目48天,審批用時最大提速82%。同時,創新實施聯合審批“圓桌”會議、代辦服務、前移服務、延時服務、上門服務等“五項機制”,為企業和群眾提供“一站式”服務,在玉柴工業園等四個園區設立代辦服務站,園區企業審批事項代辦率達90%。大力推進重大投資項目前期預審查、“化零為整”區域評估、項目審批“容缺后補”受理、“守法證明”并聯推送辦理、企業投資項目“承諾制”審批等“五項改革”,加快審批速度,大幅降低企業制度性交易成本。上半年,全市梳理項目審批“容缺受理”事項212項,可容缺材料523份,部分項目審批次日辦結,大大縮短項目審批時間。特別是投資150億元正威廣西玉林新材料產業城項目從簽約到開工,僅用時1個月,創造了重大項目建設的“玉林速度”。

同時,我市設立政務窗口企業開辦專區,市場監管、公安、稅務等部門協同推進,實現企業登記與印章刻制、發票申領同步辦理,企業開辦時間從15天壓縮到一天辦結。設立全程電子化一網通辦專區,推進全程電子化業務,上線了商事登記全程電子化登記手機APP,人臉身份識別、網上云簽、手機在線領取電子營業執照實現移動智能化,企業開辦實現“零見面、零跑腿”,今年6月以來,60%新辦企業通過全程電子化進行注冊登記。

降高為低,讓辦事成本“降”下來

為了讓企業節約更多的生產成本,我市實施投資項目前置審批“化零為整”區域評估改革,對園區項目壓覆礦產資源審批、水土保持方案審批、抗震設防要求的確認、節能審查、環境影響評價等5項共性化審批事項進行整體辦理或簡化“瘦身”。如福綿節能環保產業園以園區為單位整體辦理了壓覆礦產資源審批,進駐企業不必再辦理此項審批,相當于為每個進駐企業節約了2萬元、少花了20個審批工作日。單是開展整體辦理壓覆礦產資源審批一項改革,我市即為玉柴產業園、福綿環保產業園等重點園區進駐企業降低成本累計500萬元。

按照國家有關稅收優惠政策部署要求,我市還積極推動減輕企業稅費負擔的政策落實。1~8月,全市累計新增減稅11.31億元,減稅降費取得明顯成效。通過大幅降低增值稅稅率、減輕社保繳費負擔,有利于減輕企業總體稅費成本負擔,增加企業利潤。據149戶重點稅源企業1~8月稅收數據顯示,每百元營業收入繳納稅收從去年的8.67元下降至今年的7.36元,降低了15.04個百分點。(記者 陸小青)

原標題:奮力攻堅開創“玉林速度”——我市持續優化營商環境

責任編輯:鐘丹丹

關鍵詞:績效

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